宋亮:党政体系保障是做好信用建设关键

[日期:2013-03-11]   来源:本站  作者:河南企业信用查询网   阅读:6[字体: ]

宋亮:党政体系保障是做好信用建设关键

 

图为内蒙古自治区赤峰市委副书记宋亮

 

中国经济网?#26412;?月23日讯 2012中国信用4·16高峰论坛日前在?#26412;?#20030;行,在第八届全国信用体系建设经验交流年会上,内蒙古自治区赤峰市委副书记宋亮指出,信用体系建设没有党政体系根本保障,机制保障,就没有成功。>>>2012中国信用4·16高峰论坛专题

以下为文字实录:

我在信用体系建设上搞了8年,当时应该和人民银行有了好多接触,原来金融办跟金融系统协作,人民银行抓信用体系建设有一个很大弊端,第一个不开放,不跟人合作,单打独斗。所以在自己征信建设方面,应该有很大的进展,建立大量的企业个人信用信息。另一方面很难得到各地政府部门积极配合,探讨整机信用监管权很窄。

征信建设是在最高层亲自抓在手?#31995;?#20107;,如果部门来做做不好,因为信用体系应该全民,既服务全民,全民就要参与,现在社会管理讲叫党委领导政府负责,社会部门协同,社会参与。这个原则我觉得也适合于我们社会信用体系建设。信用体系建设核心问题,政务诚信、商务诚信、个人诚信、社会诚信和司法公信建设。

我们当时给各个部门讲的时候,每个部门拿着一块信息,就向盲人摸象一样。当?#20445;?#25105;们把自治区各个部门整合起来,当时我们建立数据平台,而且把海关、公安、公检法还有国税、地税信息,各个部门都配合给了,但是信息归集缺乏一种制度性。很多时候临时准备一个处,你这个处负责,给政府报,都是临时性任务,第一年报了,第二年数据就没人管了。

第一工作量很大,必须有一个专门,有一个处来做。现在人家都是临时任务,干部调整工作?#25237;?#20102;,缺乏一种体制的保障。不是大家不支持,但是工作量很大,没有专门体制机制保障。所以,这个里面我们做到这么年感受到起步容易,收集信息能做到,?#20013;?#19979;去很难。这就像做企业一样,把他办好不亏损,不散架要有相当的能力。信用信息搞了这么多年,在切入点大家都掌握的很好,信用信息收集,社会化服务,服务中小企业,打击对诚信企业的惩戒,但是就是缺乏?#20013;?#24615;。

现在,必须当地党政一把手拿在手上。所以,要建立必须党政一把手抓在手上,作为机制体制解决编程和执行问题。我们现在很多法律,没有实施法律,执行法律的主体。只要一把手说不认真抓,那个体制就会流于?#38382;健?#29616;在我们社会管理非常不适应我们社会发展?#21335;?#29366;,现在失信行为成为一种文化,在方方面面各个层次都大量存在失信行为。社会公信力现在受到很大影响,那么在重塑社会公信力的时候,是社会管理一个重要职责。

原来,我们感受传?#25104;?#20250;以德治国,市场经济以法治国,信息社会要以自我约束。我们政府影响力对社会渗透率和覆盖率越来?#35762;睿?#24517;须依靠群众自我管理,相互约束,征信体系建设一个重要。信用信息大量信息的数据,基本掌握在政府各个部门,各个监管手里。政府不推动,这个信息根本拿不到,政府不建立专门的机制信息就会流失。
 


原来我也管过统计,统计几个理论?#26082;貳?#20840;面、及?#20445;?#25105;们信用信息这方面恰恰很难做到。?#26082;?#26159;很?#26082;罰?#21450;时更差,全面没有,如果没有基础数据的保障,征信体系建设就只是一个片面东西。因为,用以偏概全反而伤了好的信息。只有政府一把手亲自抓才能解决,放在构建现代化市场体制里面去解决,这也是社会化管理现代化一个根本目标。我觉得国家把信用体系建设摆在非常重要地位,应该是社会管理创新里面一个基础工作。

征信体系建设,党要抓在手中,由点到网,连点接网。而基层是信用体系的制造者,也是信用体系的使用者。信用信息最大特点,是价值增值一个行业,信用可以给你创造价值,信用有价值含量。因为有一个信用良好诚信记录,你可以得到巨大的经济和社会经济,经济和增?#23548;?#20540;,所以这个经济效益和社会效益非常明显,也非常巨大。

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